掠奪到何時?


10.20

聯合國說月底全球人口將衝破70億,糧食問題將成最大危機,慣有「人口恐慌」的某些香港人,恐怕又會覺得是窮國無法控制生育、發展長期滯後拖全世界後腿云云。早前東非饑荒籌款,諸如「搞足十幾廿年都饑荒點解仲要我捐錢俾你」的評論在網上所見不少,難怪說香港作為國際都會,公民素養和全球視野卻如此低,令人歎息。

世界糧食從來都足夠養活全人類,跟特區政府庫房一樣,足夠有餘,只是分配嚴重不均。在香港,我們每天丟棄的食物以公噸計,在海外,發達國家大農主為了維持價格,情願將生產過剩的農產品丟進大海。那麼窮國為何養活不了自己?是他們特別不濟,還是種種結構性原因?

最近,全球多個國際NGO上書聯合國,要求頒布規例去保障非洲和部分南美國家出現的「土地掠奪」(land grabbing)現象。國際樂施會的報告指出,自2001起,大批總計有整個西北歐大的土地被低價賣出或獲批給國際投資者,期間更涉及不少違反人權以至暴力的行為。土地既然是人家的,自然可以不顧環境污染和可持續性地大規模生產;有些土地則純粹是投機行為,任由空置等待最佳時機。

有人或會說,地盡其用不是更好嗎?報告指很多說詞都不符合事實。例如國際投資者大多不是「開發荒廢無用的土地」,而是掠奪那些本來已經有基礎建設和農業活動、大量當地人賴以維生的「良地」;投入的大型生產往往都是出口牟利(甚至不是種植食用作物)、漠視當地需要,而非「解決糧食問題」;這些項目享盡稅務優惠,徹底地榨取天然資源,不僅是「無助就業」,而是趕絕當地人生計。問題真的是當地政府無能短視嗎?未免太簡單:世界銀行和IMF本來有重大角色去促進投資發展窮國的農業和基礎建設、訂立法則適度保障這些國家的資源,而非當幫兇。

相關文章及報導:

Bretton Woods Project: World Bank policies ‘enabling’ African land grab

Guardian: Oxfam warns of spiralling land grab in developing countries

The myths surrounding the global rush for farmland

Leading NGOs lobby for guidelines to protect ‘land grab’ victims

Al-Jazeera English: Architectures of violence: Famine and profits

The great land grab: India’s war on farmers

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掠奪到何時?” 有 1 則迴響

  1. 引用通告: 大型圈地,文明倒退 | 走了那麼遠,我們去尋找一盞燈

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